1850 期 / 第3版:3
深耕服务“沃土” 夯实发展根基
——长子县全面创优营商环境记

      “没想到,现在办理流程这么简便。从项目立项备案、方案审批、用地规划、工程规划、施工许可、预售许可,原来需要半年的时间,现在仅用1个月就办结了全部手续。”鼎立房地产负责人崔先生激动地说,现在的行政审批速度惊人、服务暖人,再也不是以前一件事多次跑、重复跑的情况了。

      这是企业和群众现在在长子县办事的真实感受,也是该县持续创优营商环境结出的“硕果”。近年来,长子县坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”强力推进,围绕优化政务环境,先行先试,主动与中央和省市要求对表、与先进地区对标、与企业家期盼对照,积极深化“放管服”改革,创新审批服务方式,激发市场主体活力, 通过探索“加减乘除”工作法,持续开展“深化营商环境年”活动、持续培育市场主体、持续强化生产要素保障,一个个改革项目相继落地,一项项政策红利得以释放,全县行政审批的工作标准和政务服务能力得以稳步提升。

      “我们个体经营户时间不固定,单位工作人员上班时,正好是我们忙碌的时候,更换执照、办结事项很不方便。”刚在7×24小时政务服务超市更换完个体经营户工商执照的李佳雨说,“政务服务超市对于我们这些人太方便了,不用考虑工作日时间,可以按自己的时间需求,即来即办,即办即走。”针对政务服务5×8小时工作制的时间限制,办公时间之外的服务盲点问题,长子县率先在全市建成运营7x24小时政务服务超市,将政务服务从“工作日”转为“全天候”,便利化、信息化、智能化的政务服务极大提升了群众的办事体验感和满意度。开办一站式服务专区、设置办不成事反映受理台、建立一窗办结流程、设立24小时自助服务专区……围绕难办事、办不成事等饱受群众怨言的政务服务,长子县在优化服务上做“加法”,在精简流程上做“减法”、在提升效能上做“乘法”、在疏通堵点上做“除法”。通过打造线上线下全方位政务服务,建立政务服务“全程网办”线上、线下“全代办”制度,助力企业群众网上办事从“能办”向“好办”“快办”“愿办”“爱办”转变,让线上“进一网、能通办、一次不用跑”,线下“进一窗、全代办、最多跑一次”成为常态。如果说政务服务体现的是惠民,那行政审批则彰显的是利企。如何提升企业开办注销便利度,让企业办事实现一次办好,一次满意,是难点,也是优化行政审批流程的重点。“我们以企业群众高效办成‘一件事’为目标,持续推进‘一业一证’改革,简化优化审批流程,探索智慧审批服务,让市场主体更加便捷准入准营。”县行政审批局副局长陈江华告诉记者,“许多企业负责人常有顾虑,觉得手续难办,对此,我们实行登记注册‘一网通、一窗办、半日结、零成本’,已实现‘当日事当日毕’。”“过去,办理这项业务需要跑公安、市场、税务等很多个部门,如今,长子县行政审批局推行‘一窗受理、内部循环、并联审批’模式,我们只需要提供一份材料、执行一次审批,当天就能办好,特别的方便。”正在长子县政务服务大厅130窗口办理企业设立登记业务的长治市博视眼镜有限公司负责人原晴晴深有感触地告诉记者。

       正如原晴晴的真实感受,长子县全面推行“一门、一网、一次,线上、线下、智慧”方式,便民利民。长子县政务服务大厅开启“一门受理、一站式办理、一条龙服务、一枚印章审批”绿色办理通道,645项服务事项进厅率达100%,依申请政务服务事项网上可办率达100%,最多跑一次比例达100%。

      同时,围绕企业开办、项目审批、自然人事项办结过程中的难点、堵点、重点问题,长子县通过推行重大项目、重点工程县领导“首席服务”制度、“首席服务秘书”制度,从前期手续办理到项目落地建设、开工投产,分类梳理编制服务事项清单,整合推出了一批涵盖企业、项目、自然人的服务标准套餐,形成了全生命周期服务链,将营商服务“火热度”转化为项目落地“加速度”。

      美则鱼肥,土沃则稻香,环境优则企业强,企业强则经济强。下一步,长子县将以打造最优环境、优化最简流程,让办事群众和企业最满意为目标,多想办法、多出实招,全力创优营商环境,努力为全县高质量发展注入强劲动能。张月 曹杨