（2024年4月23日）

郭  强

各位委员、同志们：

      豪情满怀开盛会，共商大计谋发展。今天，县政协十届四次会议隆重开幕了！这是全县人民政治生活中的一件大事，也是传递各界声音的一场盛宴。在此，我代表县委，向大会的召开，表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志，致以诚挚的问候！

      山以险峻成其巍峨，海以奔涌成其壮阔。今日之中国，勇毅奋进的时代洪流滚滚向前，中国式现代化新征程气贯长虹。顺时应势者胜，改革创新者进，过去的一年，县委团结带领全县上下克难破局、顶压奋进，全力推动GDP首次突破300亿元大关，人均GDP超过10万元，高质量发展综合绩效考核稳居全市第一方阵，创造了长子经济社会发展史上又一个全新的里程碑。2023年，是凝心铸魂、砥砺前行的一年。我们扎实开展主题教育，坚持入脑入心“学思想”、笃信笃行“强党性”、唯实唯干“重实践”、善作善成“建新功”，累计争得113项市级以上荣誉，承担市级以上改革试点32项，召开市级以上现场会18次，被省级以上主流媒体报道典型经验68次，长子美誉度、影响力全面提升。2023年，是积厚成势、收获颇丰的一年。我们全面落实高质量发展根本要求，坚持招商引资和项目建设两手抓，加快构建现代化产业体系，开发区一年内从一片荒地到厂房林立，一大批战略性新兴产业相继开工建设、投产运营，规上工业增加值增速全省第2；“中国青椒之乡”金字招牌越擦越亮，成为长治市首个成功入选国家级农业现代化示范区创建名单的县区；“神话长子”羽翼日益丰盈，被纳入省级全域旅游示范区创建名录；15项城乡一体化工作扎实推进，成为全市唯一的新型城镇化建设和县域内城乡融合发展省级试点县，一项项成绩不断刷写着长子高质量发展的新纪录。2023年，是民生殷实、幸福跃升的一年。我们始终把为民造福作为最大政绩，全县民生支出占财政总支出的76.32%，老百姓翘首以盼的东大街住宅还迁顺利完成，全市首家县级医院达到三级医院创建标准，全省五家之一的国家级名校长工作室成功设立，全国名中医冯五金传承工作室落户我县，13个专业市场构建的“城市一刻钟便民圈”日益完善，县城建成区绿化面积超过前10年总和，环境空气质量综合指数降幅、脱贫人口人均纯收入增幅均位居全市第2，全县人民在共建共享发展中有了更多获得感、幸福感、安全感。

      看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省市委坚强领导、关心支持的结果，是全县广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果，也饱含着全体政协委员的心血、汗水和智慧。一年来，县政协和广大政协委员旗帜鲜明讲政治，牢牢把握团结和民主两大主题，与时代发展“合辙”，与党政工作“同频”，与人民需求“共振”，在主动谋事、倾心干事、协力成事中，充分展现出县政协和广大政协委员为党政分忧、为发展尽责、为人民服务的境界追求。 

      一是政治方向把得牢。坚持把党对政协工作的全面领导贯穿履职全过程、各方面，扎实开展主题教育，深学细悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，实现了县委决策部署到哪里，政协工作就跟进到哪里。二是服务大局贴得紧。始终与全县工作大局方向一致、目标一致，紧跟全县重点工作任务，开展视察调研、专题调研等多达30余次，形成高质量调研报告15篇，重点督办提案80件，其中，围绕壮大农村集体经济经营性收入、乡村绿化示范村创建、治理连翘抢青及护航连翘产业健康发展等工作提出的意见建议，为县委、县政府更好决策部署提供了详实的第一手资料。特别是在助推全域旅游示范区创建工作上，靠前站位、主动作为，不仅邀请中国文联原副主席、中国作家协会原副主席廖奔等“中国作家太行笔会”采风团一行深入我县开展采风活动，编辑出版《长子“国保”100问》《李业兴文化研究》等文史资料，而且专门组织广大委员前往晋城市高平、泽州等地围绕高水平文旅康养集聚区建设取经学习，形成13条高质量建言成果，以担当的格局、精心的谋划、实干的举措，在推动我县文旅事业高质量发展进程中彰显了政协之智、政协之能、政协之为。三是自身建设抓得严。充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，不断深化常委会自身建设、委员队伍建设和机关作风建设，广大政协委员参与中心、服务全局的意识明显增强，政协工作制度化、规范化、程序化水平进一步提高，涌现出诸多堪为表率的政协委员，比如，张琳委员在全省社会治安综治中心矛盾纠纷化解案例竞赛中荣获一等奖，贾海亮委员被评为“长治市第六批市级非物质文化遗产项目代表性传承人”，等等。每一份成绩都承载着心血与汗水，每一项荣誉都镌刻着奋斗与奉献。在此，我代表县委，向县政协和广大政协委员，向工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

      各位委员，同志们！今年是中华人民共和国成立75周年，是人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我县推动高质量发展的攻坚之年，这是承上启下的时间节点，也是继往开来的前行坐标，做好各项工作意义重大、使命光荣。年初召开的县委经济工作会议和全县三级干部大会，号召全县上下继续锚定“做好山文章、绘好水景图、布好名城局”发展思路，激扬“咬定目标不放松，久久为功抓落实”的奋斗豪情，在新征程上奋力谱写长子高质量发展新篇章。宏伟蓝图变成美好现实，需要大家闻令而动、齐心协力，需要大家同心同德、同向同行。希望县政协和广大政协委员自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到完成全年目标任务上来，牢牢把握大团结大联合主题，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，在新时代新征程中贡献“政协力量”、展现“政协担当”、彰显“政协作为”。

      一、强素质锻本领，在双岗履职上发挥更大作用

      委员强，则政协强。新时代人民政协要干出新样子，实力在委员，活力在委员，潜力在委员。因此，广大政协委员一定要增强责任意识，补短提能，强化作风，主动作为，争做“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的合格政协委员。要立足本职岗位建新功。政协委员来自我县各条战线、各行各业，都是各有专长、各有建树的精英和代表人士，是县委、县政府的“智库”，对县域高质量发展起着至关重要的作用。大家要以更高的标准、更严的要求、更实的行动，在本职岗位上当标兵、作表率、创一流，在本行业本领域求取更大更好更新的成绩，用卓有成效的影响力、感召力、带动力，为县域经济高质量发展凝聚和贡献更多智慧力量。要牢记委员使命立新业。政协委员不只是“头衔”和“光环”，更是使命和职责。大家要用委员身份约束自己，珍惜委员荣誉，增强主体意识，履行主体责任，积极参加各项履职活动，密切联系界别群众，发挥专业特长优势，在撰写提案、收集社情民意、提供有建设性的调研报告等方面多下功夫、狠下功夫，写好委员作业，交好委员答卷。要锤炼过硬作风开新局。政协委员不但要有能担当的硬本领，更要有敢担当的宽肩膀。大家要深入基层、深入群众，扑下身子、沉下心来，把满腔热情倾注在政协委员职责上，把体现价值与政协工作紧密融合、休戚与共，惟其如此，才能更好地在履职尽责中勇挑重担，才能凝聚起推动政协事业不断迈上新台阶的磅礴力量。

       二、顾大局助发展，在建言献策上彰显更大作为

      服务发展是政协履职的主旋律。今年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全县招商引资、项目建设、乡村振兴、改革创新等各项工作都到了滚石上山、爬坡过坎的紧要关头，亟需汇聚各方资源、凝聚各方力量，聚沙成塔、积土成山，形成推动高质量发展的强大合力。因此，县政协和广大委员一定要自觉围绕中心、服务大局，继续发挥人民政协优势，推动专门协商机构更好“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。要多献务实之策。充分发挥政协智力密集、人才荟萃的独特优势，紧紧围绕县委经济工作会议和三干会部署要求，聚焦产业转型、能源革命、产业生态构建、文旅融合、新型城镇化、生态环保、丰长对口合作、民生改善等重点任务，深入开展调查研究，让越来越多的“金点子”变成推动发展的“金钥匙”，越来越多的好建议成为创新突破的硬举措。要多尽发展之力。紧盯打造“晋东南物流基地、全市能源生产供应基地、特色文化旅游生态休闲区”目标定位，充分发挥政协委员联系广泛、人脉丰富、渠道畅通等优势，大力宣传、推介长子的新变化、新成就、新机遇，为招商引资、招才引智牵线搭桥，吸引更多人才服务长子、更多客商兴业长子、更多项目落地长子。要多谋为民之计。及时准确收集、表达、反映群众诉求，努力把“委员作业”写到群众心坎上，协助县委政府做好问政于民、问需于民、问计于民工作；要聚焦群众“急难愁盼”问题，开展集中视察、专题监督、民主评议，组织委员深度参与社会公益事业，协助县委政府把群众最关切的事办好办成；要鼓励广大政协委员深入界别群众，多做协调关系、化解矛盾、鼓舞士气的工作，推动政协协商与基层社会治理有机融合，助推社会治理体系和治理能力现代化。

      三、出实招求实效，在民主监督上做出更大贡献

      民主监督是政协的一大职能，也是民众寄望最深、点赞最多的政协职能。县政协和广大政协委员一定要围绕县委政府关注的重点、改革发展稳定的难点、群众反映强烈的热点，创新监督形式，强化监督实效，以高水平的民主监督助力经济社会高质量发展。要健全民主监督新机制。从机制制度层面进一步规范和完善民主监督运行程序，把政协民主监督项目列入年度协商计划，常态化听取民主监督工作情况，以机制化保障、项目化实施、清单化落实，扎实推进民主监督取得实效。要标定民主监督关键点。准确把握县委提出的“高质量发展十问”具体内容，紧盯制约长子经济社会发展的深层次矛盾和关键性问题，围绕投资结构、争资招商、营商环境、要素保障、改革创新等方面的短板弱项，构建“线索—监督—评议—反馈”全链条工作流程，将政协民主监督和县委、人大、政府、纪委等其它监督相结合，一柔一刚，切实形成监督合力。要发挥民主监督高效能。对监督中发现的重点难点问题，通过集中座谈、委员视察、走访调研等活动，充分利用提案、调研报告、协商报告等履职形式，及时报送县委、县政府，努力做好民主监督后半篇文章，真正把民主监督的过程变成发现问题、研究问题、解决问题的过程。这里，我特别强调，县政协要保持工作的连续性，持续跟进省级全域旅游示范区创建工作，进一步精心组织、引导广大政协委员充分运用政协平台载体，全员参与，各显神通，为我县文化旅游互促赋能、融合发展建诤言献良策，为高质量推动全域旅游再作政协新贡献。

       四、讲政治担使命，在自身建设上实现更大提升

      政治属性是政协工作的根本属性，要坚持把加强自身建设作为推动政协事业发展的基础保障，推动政协工作与时俱进、提质增效。要坚定政治方向不偏移。把坚持和加强党的领导作为根本政治原则和重大政治责任，把准政治方向，经常对标对表，主动跟紧跟上，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚守思想根基不动摇。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续巩固拓展主题教育成果，积极引导全县广大政协委员在深化内化转化上下功夫，不断夯实共同思想政治基础。要坚持提质增效不停步。以政协委员和机关干部“两支队伍”为重点，加强专委会建设，健全学习培训、服务管理、履职考核等机制，全面增强政治把握能力、参政议政能力、联系群众能力、合作共事能力，推动政协履职有据、运转有序、落实有效。同时，要注重人才引育和培养，积极向组织推荐一批优秀干部、高层次人才，不断为县域经济发展注入新活力新动能。

      人民政协是党领导的政治组织和民主形式，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地高度重视、全力支持政协工作，进一步加强和改善对政协工作的领导，重大发展问题请政协先调研，重大决策出台请政协先协商，重大工作实施请政协跟踪监督，为政协履行职能创造良好条件。全县各级党组织要把政协工作摆在重要位置，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，自觉接受民主监督，积极采纳意见建议，认真办理政协提案，不断巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作良好局面。

      各位委员、同志们！众志乘长风，同心创伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，开拓奋进、奋勇争先，在加快建设现代化太行山水名城长子示范区的康庄大道上不懈奋斗、勇往直前！

      最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、万事如意！