——在政协第十届长子县委员会第四次会议上
（2024年4月23日）
各位委员：
我代表政协第十届长子县委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。一年来，中共长子县委深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央、省委、市委政协工作会议精神，多次听取政协工作汇报，研究解决相关问题，不断加强对政协工作的领导。在中共长子县委的坚强领导下，在县人大、县政府及社会各界的大力支持下，县政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，强化政治引领，深入协商议政，广泛凝聚共识，做到了县委有号召、政协有响应，县委有部署、政协见行动，为加快建设现代化太行山水名城长子示范区贡献了政协智慧和力量。
一、学思想、举旗帜，政治引领进一步强化
常委会以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，凝心铸魂，筑牢根本，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
——主题教育扎实开展。紧紧把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，真学实学，深学研学，围绕正反面典型案例和调研报告，摸实情、找症结、破难题，着力推进调研成果转化运用；积极开展“四下基层”和问题检视整改，《坚持“三个聚焦”，确保主题教育走深走实》的经验做法在市、县专题会上交流。
——党的建设不断夯实。始终把政治建设摆在首位，举办全体委员参加的学习贯彻中共二十大精神专题培训班。县政协机关全年开展专题学习41次，各界别组开展33次，切实把党对政协工作的要求根植于心、见之于行，持之以恒推进全面从严治党，风清气正的政治生态更加巩固。
——书香政协持续加强。坚持“讲政治、重特色、求实效”，以各界别组和政协机关为主体，组织开展了形式多样、丰富多彩的读书分享活动。自编自导自演的“书香润政协 悦读谱华章”读书分享会精彩纷呈、昂扬向上；县政协文化新闻组、群团组等界别组开展文史研讨，畅谈读书体会，讲述长子故事，其主要做法先后在《山西政协报》《上党晚报》专题专版报道。
二、建诤言、献良策，助力发展进一步彰显
常委会围绕县委中心，聚焦全县大局，发挥政协优势，攻坚克难，主动担当，在助推高质量发展上彰显新作为。
——“五个助力”更加深入。按照“五个助力”工作部署，聚焦解决重点项目建设中的难点堵点、潞光电厂下游产品综合利用等重要课题，开展视察调研、座谈交流、专题协商，形成高质量协商报告15篇。其中，围绕高水平文旅康养集聚区建设，组织到晋城市高平、泽州等地学习取经，积极建言献策，提出4方面13条建议；围绕壮大农村集体经济经营性收入，深入28个典型村，了解各村现状，分析问题症结，提出5方面17条对策和措施。
——视察监督更加有力。围绕城市防洪排涝及生态环境综合治理工程、体育（儿童）公园项目和专业市场建设等，先后开展视察调研10余次；围绕乡村绿化工作，深入全县45个乡村绿化示范村，逐村观摩，逐村推进；围绕“治理连翘抢青，护航连翘产业健康发展”，专题研究，专题协商，受到县委、县政府的充分肯定。
——民主评议更加有效。坚持问题导向，紧扣县域内9家驻县银行“服务中心、促进发展、改善服务、整顿秩序”这一重点，政协委员评、主管部门评、常委会议评，严评实议，努力促进各银行服务地方发展、服务重点项目、服务中小企业、服务广大群众。
——多层联动更加广泛。与省、市政协联络联动，围绕发展壮大战略性新兴产业、义务教育优质均衡发展等协商议题，开展同题调研、同题协商、同题作答，形成专题协商成果。同时，协助全国政协、北京市政协、省政协、江西省余干县政协等，围绕学习资源深度挖掘与有效利用、推动城镇化高质量发展等课题，开展专题调研20余次。
——提案协商更加扎实。聚焦创优营商环境、加快项目建设、深化招商引资等中心工作，全年共立案236件，确定重点提案10件，深入住建、农业、教育等重点部门督办提案80件，确保提案“件件有回复、事事有着落”。
三、汇民意、办实事，为民服务进一步深化
常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，积极联系群众，深入服务群众，为群众解难点、疏堵点，为发展汇民意、增共识。
——走进基层一线，联系服务群众。依托乡村两级协商议事会、协商议事室等“有事来商量平台”，组织全体政协委员开展“进基层联系群众”活动，全力推进“六个一”工作，宣传党的政策更深入，收集社情民意更全面，普及农业技术更贴心，开展公益服务更暖心。
——聚焦群众所需，反映社情民意。组织开展社情民意信息工作提升年活动，紧跟社会热点、基层难点，全年共收集社情民意信息412篇，编辑上报市政协108篇、省政协32篇、全国政协10篇，其中，《强化林权管理，防止药材抢青滥采》被全国政协《每日社情》采用。县政协被表彰为全市反映社情民意信息工作先进单位，并在全市信息工作推进会上交流发言。
——挖掘文化文史，推进成果转化。充分发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”作用，挖掘资料，精益求精，成果丰硕。一是整理归纳全县13处古建“国保”资料，编辑出版《长子“国保”100问》；二是认真收集和研究古籍资料，形成《李业兴文化研究》等有价值的研究成果；三是抢救性整理了清乾隆九年长子县举人祝奉琬遗著《雪川稿》、清末民初长子名中医张瑞雨书稿《临症经记录》；四是梳理汇总近十年政协文史资料，分门别类，严挑细选，已初步成稿。
——加强联络联谊，凝聚发展共识。联系“中国作家太行笔会”采风团深入我县法兴寺、木化石公园等地开展采风活动，来自全国各地的30余名作家学者，共同感受长子厚重的历史文化、火热的发展实践；联系市政协机关离退休人员和政协委员等50余人，参观我县重点工作和项目建设，一起感悟转型发展的长子速度和蓬勃生机；联系世界知名生物制药专家、美国麻省理工学院生化工程博士李世雄来我县考察交流、寻根探亲。组织我县侨胞侨属代表观摩重点项目，交流长子变化，增进发展共识。
四、立长远、固根本，履职能力进一步提升
常委会着力加强政协自身建设，强化担当意识，提升履职本领，推动新时代政协工作不断提质增效。
——政协工作力量不断强化。在县委的重视和支持下，顺利完成了政协常委会、政协委员的增补工作，配齐配强了各专委会，调整优化了乡镇政协工作联络组。持续强化委员履职服务管理，通报年度履职情况，表彰模范委员，形成了做好“委员作业”、树好“委员形象”的鲜明导向。
——“有事来商量”平台不断完善。先后两次召开观摩推进会，年底考核打分排队，着力推进各乡镇、各村协商议事会、协商议事室建设，参与协商议事活动110余次，确保委员履职有平台、群众建言有渠道。
——“一岗双责”成效不断凸显。广大政协委员担当作为谋发展，双岗履职建新功，受省、市表彰的政协委员达20余人次。其中，张琳委员在全省社会治安综治中心矛盾纠纷化解案例竞赛中获一等奖，被推选为市妇联“最美执委”；杨路委员被评为全省“扫黄打非”先进个人；李科杰委员荣获省、市委统战部优秀信息员，等等。
各位委员、同志们，以上成绩的取得，离不开中共长子县委的正确领导，离不开县人大、县政府的大力支持，离不开各乡镇、各部门和社会各界的密切配合，这是全县政协系统团结奋斗、奋发有为的结果，是广大政协委员认真履职、担当作为的结果。在此，我代表县政协常委会，向一直以来关心支持政协工作的各位领导、各乡镇各部门和社会各界人士，向辛勤工作、履职尽责的政协委员，表示衷心感谢和崇高敬意！
在肯定成绩的同时，面对新形势新任务，政协工作还存在许多短板和不足，主要有：向县委、县政府建言资政的大局性、科学性、针对性还不够突出，在履行民主监督职能、凝聚群众共识的措施和方法上还不够得力，个别政协委员履职尽责还不够到位，等等。这些都需要在今后工作中认真研究，加以解决。
2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，更是政协工作必须持续强化、全面深化的重要之年。县政协工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照市委政协工作会议部署和县委十四届七次全会暨县委经济工作会议、全县三干会精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，紧紧围绕中心、服务大局，认真履行政协职能，扎实推进政协工作，为谱写新时代长子高质量发展新篇章作出新贡献。
围绕这一总体思路，重点要抓好以下五方面工作，简要概括为“12345工作计划”。
一、突出“一个根本”，在强化政治引领上彰显更高站位
人民政协是党领导下的政治组织，政治属性是第一属性，必须把“政治建设”作为政协工作的根本。
要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强思想政治引领，学思用贯通，知信行统一，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断夯实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。一要巩固拓展主题教育成果，深化政协党组引领学、常委会议专题学、界别小组联动学、政协委员培训学、政协机关周周学的模式，落实“第一议题”制度，让“学思想”成为坚定共识，让“听党话”成为坚定信念，让“跟党走”成为坚定行动。二要持续强化思想政治引领，以新中国成立75周年、人民政协成立75周年以及县政协成立40周年为契机，组织开展“书香政协”读书分享系列活动，突出学习教育、理论武装、宣传引导的实效；把开展党纪学习教育作为重要政治任务，推进学习研讨、警示教育、解读培训和检视整改，融入日常、抓在经常，确保政协工作始终沿着正确政治方向笃定前行。三要充分体现县委全面领导，始终在县委坚强领导下谋划工作、推进工作、落实工作，对重大事项及时请示、重点工作及时报告、重要情况及时反映，确保政协工作与全县工作大局同心同向、共谋共进，特别是在急难险重任务面前，要彰显政协担当。
二、抓牢“两大重点”，在助力经济发展和民生改善中体现更大作为
认真贯彻县委十四届七次全会暨县委经济工作会议、全县三干会精神，深刻领会“高质量发展十问”的科学内涵，聚焦政治大淬炼、思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大比拼、环境大优化等六方面实践要求，统筹谋划，主动融入，在助力经济发展和民生改善“两大重点”上取得新成效。
1．在助力经济发展方面。一是聚力助推能源强县建设实现新突破，围绕华远陆港国家煤炭战略储备基地建设、新能源供给消纳体系示范区创建等重要课题开展调研协商，努力探寻“风光水火储”新型能源体系建设新路子。二是聚力助推产业转型迈出新步伐，围绕开发区发展提质增速、省市专业镇创建破零、“链主”企业引进落地，加大视察调研、协商督促力度，助力构建富有长子特色优势的现代产业体系；围绕华远陆港物流园、数字经济和实验室经济发展，开展专题协商、对口协商、界别协商，助力发展新质生产力。三是聚力助推招商引资取得新成效，围绕县委“全员招商、全域招商、全产业链招商”要求，发挥政协委员智力密集、联系广泛的优势，抢先抓早，牵线搭桥，有资金就争，有企业就引，有项目就招，有信息就提，促进资本、项目、技术、人才、政策等各类资源向我县集中。
2．在助力民生改善方面。围绕“对标一流、争先进位”行动、国资国企改革、优化营商环境等关键环节，开展专项视察调研，努力探索破解制约高质量发展的瓶颈和难题。围绕15项城乡一体化工作开展调研，助力完善城乡基础设施，提升农村公共服务水平，以实际行动践行“人民政协为人民”的理念。
三、实施“三项举措”，在积极建言资政中形成更多成果
视察调研、民主监督、提案督办是协商议政的主要措施和途径。要围绕经济发展和民生改善两大重点，完善协商计划，加大协商频次，确保协商成果，助力县委、县政府科学决策，助推经济社会高质量发展。
1．视察调研。要深入基层一线，问需于民，问计于民，充分集中基层群众和政协委员的智慧和力量。要按照县委常委会研究确定的年度协商计划，积极建言，注重实效，形成立得住、叫得响的协商成果。
2．民主监督。要坚持协商式监督定位，通过视察监督、调研监督等形式，强化跟踪问效、跟踪督办，“督”进度、“督”成效，督出县委、县政府中心工作的落地落实见效。要适时启动民主监督员试点工作，向重点工作推进不力的部门和单位委派政协民主监督员，及时监督，促进工作。要组织对县应急管理局、县文旅局开展民主评议，严密组织，严格评议，严肃促改。
3．提案督办。重点完善党政领导领题督办、政协领导选题督办、政协专委会分题督办、分口承办单位专题督办的“四位一体”督办机制，紧盯集体提案和10件重点提案的督办，解决提案办理“重答复、轻落实”问题。
四、抓好“四项工作”，在广泛凝聚共识中汇聚更强力量
今年，要重点推进联系群众、社情民意、文史资政、民族宗教和外事等四项工作。
1．以密切联系群众深化共识。完善政协委员联系界别群众机制，依托“有事来商量”平台，持续推进“六个一”工作，确保对接联系村（社区）全覆盖、履职服务全覆盖、参与协商议事全覆盖。持续开展“进基层联系群众”活动，送学送技送政策，送医送法送文化，尽其所能为联系群众办实事、做好事、解难事。
2．以文化文史滋养共识。坚持以文增共识、以史聚人心，梳理长子近十年来的重要文史资料，精雕细琢，分册编辑《长子文史选编》；抢救性整理上世纪80年代长子鼓书老艺人濒临失传的音频资料《回杯记》《金钱记》等，编辑书目，归档留存；助推建设彩塑研习实训基地，开展中国神话彩塑创作大赛，进一步叫响“中国彩塑之都”和“神话长子”品牌，在助推长子文旅融合发展上下功夫、出实招。
3．以反映社情民意信息增进共识。把反映社情民意信息工作放在重要位置，收集热点难点，更好地知民情、汇民意、聚民智。健全社情民意信息采编报送工作，压实委员责任，加大激励考核，全面提升信息报送质量和水平。
4．以民族宗教和外事工作扩大共识。加强与民族宗教界代表人士的沟通交流，经常性开展走访慰问活动，促进宗教和顺、民族团结。加强对外联络联谊，定期走访侨胞侨属，真心实意关心和服务侨胞侨属，努力形成侨胞侨属关注家乡、热爱家乡、投资家乡的浓厚氛围。
五、把握“五个关键”，在加强政协自身建设中取得更实成效
坚持“为国履职、为民尽责”的价值导向，切实加强政协自身建设，确保政协委员和机关干部“脑中有政治、胸中有全局、肩上有担当、身上有本领、心中有戒尺”。
1．充分运用“有事来商量平台”。要进一步规范乡镇协商议事会、村协商议事室的协商内容、工作流程和运行机制，把群众“急难愁盼”问题解决在基层，推进基层协商、民主协商。
2．认真落实“一岗双责”。政协委员要在各自岗位上，紧紧围绕产业转型、项目建设、招商引资、文旅融合等高质量发展课题，立足岗位做贡献，担当作为争先锋，以优异的岗位业绩体现委员担当、展示政协形象。
3．全面加强履职考核。要完善政协委员履职考核办法，发挥“长治政协APP”智慧平台作用，着重在编报社情民意信息、撰写政协提案等方面加强管理和考核，完善表彰激励和纪律约束机制，提升委员履职积极性。
4．扎实开展业务培训。按照县委“把加强干部教育培训作为重要工作”的要求，制定培训计划，坚持“请进来”与“走出去”相结合、界别组学习与集中培训相结合，扎实开展政协工作培训，学业务、增本领，提能力、强素质。
5．加强政协机关建设。按照县委“打好对标一流行动收官战”的要求，深化学习型、服务型、创新型政协机关建设，落实党建、党风廉政建设和意识形态责任制，巩固和发展政协机关风清气正、干事创业、团结奋斗的良好政治生态。
各位委员，奋进新征程，人民政协大有可为；建功新时代，人民政协责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共长子县委的坚强领导下，坚定必胜信心，激发昂扬斗志，凝聚奋进力量，围绕中心，建言资政，为奋力谱写长子高质量发展新篇章作出新的更大贡献！